Face à la série de secousses qui agitent France Travail, son directeur général, Thibaut Guilluy s’est contenté d’aligner une série de poncifs macronistes sur la simplification et l’efficience de l’opérateur public, lors d’une conférence de presse organisée le 20 novembre par l’association des journalistes de l’information sociale.

Les syndicats ont lancé un appel à la grève nationale, le 5 décembre, pour dénoncer des conditions de travail sources de mal-être pour les agents, comme pour les usagers.

Thibaut Guilluy parle vite, beaucoup, mais en dit peu. Invité par l’Association des journalistes de l’information sociale (Ajis), ce mercredi 20 novembre, pour un échange matinal avec la presse, le directeur général de France Travail a éludé nombre de questions liées aux secousses et aux nouveaux chantiers qui se multiplient pour l’opérateur public.

Mise en œuvre des nouvelles règles de l’assurance-chômage, le sort réservé aux travailleurs transfrontaliers, la loi plein-emploi ou encore l’obligation d’inscription des deux millions d’allocataires du RSA à partir de janvier 2025, sur fond de sous-effectifs, de suppressions de postes et d’alertes sur les conditions de travail de salariés, précaires et sous-payés… Aucune réponse concrète n’a émergé derrière la série de poncifs macronistes que le dirigeant, membre du parti Renaissance depuis 2016, s’est contenté d’aligner pendant ces quelque deux heures d’échanges.

Nouvelles règles de l’Assurance chômage

« Nous allons créer les conditions de la mise en œuvre des nouvelles règles de l’Assurance chômage, notamment concernant le volet du système de mensualisation », assure Thibaut Guilluy. Ce nouveau mode d’indemnisation fait partie du projet d’accord issu des négociations entre le patronat et plusieurs syndicats, qui imposerait à partir de 2025 aux demandeurs d’emploi indemnisés une allocation identique chaque mois, sur la base de trente jours. Ce qui leur ferait perdre, sur une année complète, cinq jours d’indemnisation, et même six pour les années bissextiles. L’État escompte pour sa part une économie de 1,2 milliard sur quatre ans.

France Travail aura-t-elle les bras pour faire face à ces nouveaux changements ? Tout en reconnaissant une période marquée par « des travaux massifs », le dirigeant assure que les nouvelles dispositions seront opérationnelles. Sans dire comment, avec la non-reconduction des CDD recrutés lors des Jeux olympiques, dénoncée la semaine dernière par les syndicats, ainsi que la suppression programmée de 500 équivalents temps plein, inscrite dans le projet de loi de finances 2025 (PLF).

 

« Nous sommes devenus la vitrine de ce qu’il y a de pire dans le macronisme » : les salariés de France Travail en grève

Il a en revanche évoqué sa satisfaction face aux restrictions de droits des travailleurs transfrontaliers, autres grands perdants de ce projet d’accord sur l’assurance-chômage. Ces derniers devraient subir une baisse importante de leur indemnisation, avec l’introduction d’un coefficient appliqué à leurs droits lié au niveau de salaire du pays dans lequel ils ont travaillé. S’imposerait aussi la révision de la notion « d’offre raisonnable d’emploi », afin de les dissuader de refuser un poste au niveau de salaire français.

Des mesures qui, selon un calcul de l’Unédic, devraient rapporter 1,4 milliard d’euros d’économies sur quatre ans et auxquelles Thibaut Guilluy a affirmé sa totale adhésion. « Dès mon arrivée (à la tête de France Travail en 2023 – NDLR), j’ai parlé de comportements abusifs de la part de certains frontaliers qui aboutissent à un détournement d’objet de l’assurance-chômage », a pointé l’ancien haut-commissaire à l’emploi.

Mise en œuvre de la Loi plein-emploi

France Travail est-elle prête à accueillir les deux millions d’allocataires du RSA qui seront contraints comme les y obligera la loi dite plein-emploi, à partir de janvier 2025, à s’inscrire comme demandeurs d’emploi, sous peine de sanctions liées au versement de leur allocation ?

« Je ne dis pas que ces deux millions de bénéficiaires du RSA retrouveront par enchantement un travail », élude encore Thibaut Guilluy, évoquant une « démarche progressive », passée par une phase d’expérimentation en 2023 et une montée en puissance en 2024, ainsi qu’une « co-construction étroite avec les départements ». « Je crois beaucoup à ce qui va se passer localement », ajoute le dirigeant, qui mise sur une orientation des allocataires sur des dispositifs locaux.

Quid des ponctions budgétaires sur les collectivités territoriales prévues par le projet de loi de finances (PLF) ? « Le PLF n’est pas terminé, il a pour le moment été préparé de façon très administrative », met en avant le dirigeant qui mise également sur un redéploiement des missions.

« On est extrêmement attentifs à cette question de la surcharge de travail », soutient Thibaut Guilluy, selon qui « beaucoup de choses sont faites » face à ces cas de souffrance. « D’abord on les mesure », affirme-t-il, mettant en avant un « baromètre interne », qui n’indiquerait aucune dégradation particulière. Affirmant partager les préoccupations des syndicats sur ces questions, il s’attache aussi à chiffrer l’état du dialogue social qui aurait « doublé » en interne. Il n’empêchera en tout cas pas les organisations syndicales de se mobiliser le 5 décembre, pour une grève nationale.

Source : https://www.humanite.fr/social-et-economie/allocation-chomage/face-au-mal-etre-des-agents-de-france-travail-le-directeur-thibaut-guilluy-reste-droit-dans-sa-ligne-macroniste